Информация

Электронная приемная

Задайте вопрос главе поселения Задать вопрос

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов

25.07.2014

 

Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы

 

нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

 

органов местного самоуправления поселения Первомайское

 

в городе Москве

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172 – ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в целях выявления в проектах нормативных правовых актов и нормативных правовых актах, принятых органами местного самоуправления поселения Первомайское, коррупциогенных факторов и их последующего устранения,

 

 

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

 

 

1.                Признать утратившим силу Постановление Администрации сельского поселения Первомайское Наро-Фоминского муниципального района Московской области  от 30.12.2010 года №659 «Об   утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Первомайское  Наро-Фоминского муниципального района Московской области»;

 

2.                Утвердить порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения Первомайское в городе Москве (Приложение 1);

 

3.                Утвердить положение о комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения Первомайское в городе Москве (Приложение 2);

 

4.                Утвердить состав комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения Первомайское в городе Москве (Приложение 3);

 

5.                Комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения Первомайское разработать и утвердить Памятку по антикоррупционному поведению муниципального служащего поселения Первомайское;

 

6.                Даниловской Е.С., заместителю начальника отдела по делопроизводству, правовым и общеорганизационным вопросам ознакомить сотрудников администрации поселения Первомайское с данным постановлением под роспись;

 

7.                Сотрудникам администрации поселения Первомайское в своей работе руководствоваться Памяткой по антикоррупционному поведению муниципального служащего поселения Первомайское;

 

8.                Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

 

И.о. Главы администрации поселения

 

Первомайское в городе Москве                                                  Б.Ю. Судьбин                                                                                                                                                 

 

 

 

 Приложение  1

 

                                                                                    к постановлению И.о. Главы

 

администрации поселения  Первомайское

 

                                                                                   от _____________г.№ _____

 

 

 

 

 

Порядок

 

проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения Первомайское в городе Москве

 

 

 

1.Общие положения

 

 

 

1.1. Порядок проведения антикорруционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения Первомайское в городе Москве (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от  17.07.2009 № 172 – ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»,  определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения Первомайское в городе Москве. 

 

1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

 

1.3. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172 – ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» под коррупциогенными факторами в целях настоящего Порядка понимаются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

 

1.4. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения Первомайское в городе Москве проводится комиссией, созданной Главой администрации поселения Первомайское (далее – комиссия).

 

1.5. Комиссия, при проведении правовой экспертизы, функциональные органы администрации поселения Первомайское, при разработке проекта нормативного правового акта, руководствуются Методикой проведения правовой экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в целях недопущения включения в  нормативные правовые акты коррупциогенных факторов.

 

1.6. Выявленные в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенные факторы отражаются в заключении (приложение), составляемом при проведении антикоррупционной экспертизы.

 

1.7. Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) являются:

 

1) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы;

 

2) оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;

 

3) обоснованность и объективность результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.

 

1.8. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Совета депутатов поселения Первомайское, администрации поселения Первомайское и разработанных субъектами правотворческой инициативы.

 

 

 

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов

 

нормативных правовых актов

 

 

 

2.1. Проект нормативного правового акта до его подписания направляется в комиссию для проведения антикоррупционной экспертизы.

 

2.2. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в случае выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, готовится заключение, в котором отражаются выявленные при проведении экспертизы коррупциогенные факторы с указанием на конкретные положения рассматриваемого проекта.

 

Заключение также должно содержать предложения по устранению выявленных в проекте правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

 

2.3. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит рассмотрению разработчиком проекта нормативного правового акта.

 

2.4. Разногласия, возникающие при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, разрешаются в установленном порядке.

 

 

 

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

 

нормативных правовых актов

 

 

 

3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится при мониторинге их применения.

 

3.2. Основаниями для проведения антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов являются поручения председателя Совета депутатов поселения Первомайское, Главы администрации поселения Первомайское в связи с поступившими от физических и юридических лиц жалобами и ходатайствами о проведении экспертизы акта на коррупциогенность.

 

3.3. Комиссия проводит экспертизу нормативного правового акта на коррупциогенность, готовит соответствующее заключение и направляет его лицу, выдавшему поручение.

 

3.4. Результаты антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в случае выявления в них коррупциогенных факторов являются основанием для их рассмотрения субъектами правотворческой инициативы и принятия соответствующего решения в тридцатидневный срок со дня получения.

 

3.5. Разногласия при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов разрешаются в установленном порядке.

 

 

 

 

 

 Приложение 1

 

                                                    к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и

 

проектов нормативных правовых актов органов

 

местного  самоуправления поселения Первомайское,

 

утвержденному постановлением  Главы администрации

 

поселения Первомайское в городе Москве

 

от____________________№________

 

                                                                           

 

  ______________________________

 

                                                                                                             (наименование адресата)

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

 

проекта нормативного правового акта (нормативного правового акта)

 

____________________________________________________________

 

(название (реквизиты)

 

в целях выявления коррупциогенных факторов

 

             Комиссией по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Первомайское в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172 – ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Администрации  сельского поселения Первомайское от«____»______________г.№______     ____________________________________________________________________________________________________________________________________                                     (название муниципального правового акта)

 

 

 

Проведена антикоррупционная экспертиза __________________________________________________________________

 

                        (название муниципального правового акта (реквизиты)

 

 

 

в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

 

Вариант 1:

 

В  представленном __________________________________________________________________

 

                        (название муниципального правового акта (реквизиты)

 

коррупциогенные факторы не выявлены.

 

 

 

Вариант 2:

 

В представленном___________________________________________________

 

                                   (название муниципального правового акта (реквизиты)

 

 

 

выявлены коррупциогенные факторы: (отражаются все положения нормативного правового акта, его проекта, в которых выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения Методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февряля 2010 года № 96).

 

            В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается: (указывается способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений в текст рассматриваемого документа либо в иной документ или иной способ).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель комиссии ________________                  ________________               (подпись)                                                                  (инициалы, фамилия)            

 

 

 

 

 

«_____»______________г.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  2

 

к постановлению И.о. Главы администрации

 

поселения  Первомайское в городе Москве

 

от ________________г. № _______

 

 

 

 

 

Положение

 

о комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения Первомайское

 

 

 

1.Общие положения

 

 

 

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, полномочия и порядок работы комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения Первомайское (далее – комиссия).

 

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления поселения Первомайское.

 

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

 

 

 

2.Основные задачи

 

 

 

2.1. К основным задачам комиссии относятся:

 

2.1.1. предупреждение коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актах;

 

2.1.2. выявление и устранение коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов;

 

2.1.3. выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах при мониторинге их применения.

 

 

 

3.Полномочия

 

 

 

3.1. Полномочиями комиссии являются:

 

3.1.1. внесение предложений по мероприятиям, обеспечивающим выявление коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов;

 

3.1.2. приглашение на заседания комиссии должностных лиц органов местного самоуправления, представителей организаций и общественных объединений;

 

3.1.3. осуществление запросов и получение в установленном порядке необходимых материалов от должностных лиц органов местного самоуправления и руководителей организаций.

 

 

 

4.Порядок работы

 

 

 

4.1. Персональный состав комиссии определяется постановлением Главы администрации поселения Первомайское.

 

4.2. Заседания комиссии ведет председатель комиссии, в отсутствие председателя комиссии – заместитель председателя комиссии.

 

4.3. Организационное обеспечение работы комиссии осуществляется администрацией поселения Первомайское.

 

4.4. Заседания комиссии проводятся по мере поступления в комиссию проектов нормативных правовых актов, поручений председателя Совета депутатов поселения Первомайское, Главы администрации поселения Первомайское о проведении экспертизы принятых нормативных правовых актов  на коррупциогенность.

 

4.5. Секретарь комиссии осуществляет прием проектов нормативных правовых актов, нормативных правовых актов, других документов для проведения антикоррупционной экспертизы актов, а также подготовку для проведения заседания комиссии.

 

4.6. Члены комиссии обязаны присутствовать на заседаниях комиссии.

 

4.7. Заседание комиссии считается состоявшимся, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов и оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании. На основании протокола готовится заключение о результатах проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (нормативных правовых актов) по установленной настоящим постановлением форме.

 

 

 

  

 

 

 

Приложение 3

 

к постановлению И.о. Главы администрации

 

поселения  Первомайское в городе Москве

 

от _________________г.№ _____

 

 

 

Состав

 

комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения Первомайское в городе Москве

 

Председатель комиссии - Судьбин Борис Юрьевич, заместитель Главы администрации поселения Первомайское;

 Заместитель председателя комиссии – Антонов Николай Николаевич, заместитель Главы администрации поселения Первомайское;

 Члены комиссии:

 Савосин Игнатий Иванович, начальник отдела по делопроизводству, правовым и общеорганизационным вопросам;

Камнев Николай Вячеславович, Глава поселения Первомайское, Председатель Совета депутатов поселения Первомайское;

Толочина Юлия Викторовна, начальник отдела по культуре, физической культуре, спорта, молодежной и социальной политике и развитию потребительского рынка;

Даниловская Елена Сергеевна, заместитель начальника отдела по делопроизводству, правовым и общеорганизационным вопросам;

Федоров Александр Викторович, ведущий специалист отдела по делопроизводству, правовым и общеорганизационным вопросам;